División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21268
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1004
Ingeniero
José Arturo Solórzano Arroyo
Director Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA
AGROPECUARIA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01227-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas diez minutos del ocho de noviembre del dos mil veintiuno.------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y
BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S. DE R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000009-0001102102 promovido por el HOSPITAL SAN JUAN DE
DIOS para la adquisición de reactivos para análisis del antígeno leucocitario humano.-------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco y veintiséis de octubre del dos mil veintiuno, las empresas Diagnostica S.A.
y Biocentífica Internacional S. de R.L, presentaron, sucesivamente, ante la Contraloría General
de la República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-
000009-0001102102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.----------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas trece minutos del veintisiete de octubre del dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. HSJD-LC-1477-2021 del 01 de noviembre del 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción registrado con el número de ingreso NI 32170-2021.---
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO POR DIAGNOSTIKA S.A. 1) Partida
3. Línea 8. Sobre apartado Condiciones generales e instalación de los equipos a instalar.
Manifiesta la empresa ...
Fecha publicación: 11/11/2021
Fecha emisión: 05/11/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16674
28 de octubre, 2021
DFOE-SEM-1219
Señor
Marlon Monge Castro
Presidente de la Junta Directiva
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA)
Señor
Arturo Solórzano Arroyo
Director Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA)
Estimados señores:
Asunto: Emisión del Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021 “Índice Institucional
de Cumplimiento de Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”.
Para su información y fines consiguientes, y con la solicitud de que se haga del
conocimiento de los miembros del Órgano Colegiado, me permito comunicarle la emisión del
Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021 “Índice Institucional de Cumplimiento de
Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”, preparado por la Contraloría General de la
República.
El IDR tiene como propósito medir la eficacia, eficiencia y gestión de los sujetos
fiscalizados, respecto a la atención de las disposiciones y recomendaciones contenidas en los
informes de auditoría del período 2019-2020, según los avances logrados al 31 de julio de
2021.
A efecto de dar a conocer los principales resultados del IDR 2021, se adjunta una
infografía con los principales resultados, así como la ficha correspondiente al detalle de la
calificación obtenida por esa entidad. También se ha puesto a disposición un sitio web, en el
cual se podrá descargar la versión digital del citado Informe y visualizar la calificación para
cada una de las instituciones objeto de medición. Puede ingresar a dicho sitio en el siguiente
enlace: https://sites.google.com/cgr.go.cr/idr
Cabe indicar que, previo a la comunicación de los resultados, se realizó un proceso de
validación con las instituciones, cuyas observaciones fueron analizadas por el Área de
Seguimiento para la Mejora Pública, y se incorporaron los ajustes procedente ...
Fecha publicación: 28/10/2021
Fecha emisión: 28/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas trece minutos del veintisiete de octubre del dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y
BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S. DE R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000009-0001102102 promovido por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
para la adquisición de reactivos para análisis del antígeno leucocitario humano.----------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL
por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por
escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por los
objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de
este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la
última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10
inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender
el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor
para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le
indica a la Administración que los recursos se encuentran disponibles en los folios del
expediente digital de la objeción, documentos que se encuentran registrados con los números
de ingreso 31229-2021 y ...
Fecha publicación: 27/10/2021
Fecha emisión: 27/10/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 12322
19 de agosto del 2021
DCA-3193
Señora
María Eugenia Villalta Bonilla
Directora General
Hospital San Juan de Dios
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Hospital San Juan de Dios para contratar directamente con la
empresa Diagnostika S.A., para a adquirir reactivos varios por medio de la metodología de
citometría de flujo bajo la modalidad de entrega según demanda, por la suma de hasta
$496.286,00 y un plazo de 4 meses.
Nos referimos a su oficio No. HSJD-DG-2403-2021 del 21 de julio del 2021, recibido en esta
Contraloría General el 27 de julio del 2021, mediante el cual solicita la autorización descrita en el
asunto.
Mediante oficios No. 11632 (DCA-3025) del 06 de agosto de 2021 esta División solicitó
información adicional necesaria para atender el trámite, requerimientos que fueron atendidos por
esa Administración mediante el oficio No. HSJD-DG-2672-2021 del 11 de agosto del 2021
recibido en esta Contraloría General el mismo día de su emisión.
I. Antecedentes y justificaciones.
A los efectos de la solicitud de autorización la Administración señala como parte de las
justificaciones los siguientes aspectos:
1. Indica que en el año 2018, mediante la Licitación Pública No. 2018LN-000012-2102, el
Hospital San Juan de Dios contrató la adquisición de reactivos para citometria de flujo, así
como la instalación de los equipos analizadores necesarios para el uso de los reactivos
contratados y los insumos requeridos para el buen funcionamiento de los mismos, todo
bajo la modalidad de entrega según demanda. Dicha adjudicación recayó a favor de la
empresa Diagnostika S.A., cuyo periodo inicia ...
Fecha publicación: 24/08/2021
Fecha emisión: 17/08/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00732-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y un minutos del primero de julio del dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DIAGNÓSTIKA, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102102, promovida por el HOSPITAL SAN
JUAN DE DIOS DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación
de “Reactivos varios por medio de la metodología de citometría de flujo”.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de junio de dos mil veintiuno DIAGNÓSTIKA, S.A. interpuso recurso en
contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000008-0001102102.------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintisiete minutos del diecisiete de junio de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL PLAZO PARA RESOLVER. En relación con los plazos para resolver el presente
recurso de objeción, debe considerarse lo indicado en la resolución del Despacho Contralor de
las veinte horas del dieciocho de junio del dos mil veintiuno, que en razón de la falla
generalizada de los servidores institucionales virtuales; para los efectos de la contabilización de
los plazos para resolver los asuntos en trámite dispuso: “1. Sus ...
Fecha publicación: 06/07/2021
Fecha emisión: 29/06/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintisiete minutos del diecisiete de junio de dos mil veintiuno.--------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DIAGNÓSTIKA, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102102, promovida por el HOSPITAL SAN
JUAN DE DIOS para la adquisición de “Reactivos varios por medio de la metodología de la
citometría de flujo.”------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por las objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia
completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido
en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser
necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene
este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a la Administración que el escrito del recurso de objeción y sus
anexos, se encuentran disponible, a folio 1 al 2 del expediente digital de la objeción,
documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso NI 16974-2021. El
expediente digita ...
Fecha publicación: 17/06/2021
Fecha emisión: 17/06/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008647
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0305
Ingeniero
José Arturo Solorzano Arroyo
Director Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
asolorzano@inta.go.cr jguilarme@inta.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objet ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00599-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y ocho minutos del treinta y uno de mayo del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SYNTHES COSTA RICA LTDA en
contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000016-0001102102 promovida
por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la adquisición de “Taladro para ortopedia,
repuestos y accesorios”. ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de mayo del dos mil veintiuno, la empresa Synthes Costa Rica Ltda,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Abreviada No. 2021LA-000016-0001102102 promovida por el Hospital San Juan de
Dios.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. La
competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los
carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “El
recurso se interpondrá ante la Contraloría ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 28/05/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00608-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas con veintinueve minutos del primero de junio del dos mil veintiuno.------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TRIDM SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000006-0001102102 promovido por el
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la adquisición de “set para la extracción de aferesis”.---------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de mayo del dos mil veintiuno, la empresa TRIDM S.A., presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública
No. 2021LN-000006-0001102102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.----------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y ocho minutos del veinte de mayo del dos mil
veintiuno, se le otorgó audiencia especial a la Administración. Dicha audiencia fue atendida por la
Administración mediante oficio No. SCA-083-2021 del 24 de mayo de dos mil veintiuno y
documentación adjunta debidamente incorporada al expediente electrónico.--------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO.RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO POR TRIDM SOCIEDAD
ANÓNIMA 1. Sobre el punto 4 de las especificaciones técnicas. La objetante transcribe el
requerimiento del punto 4 de las especificaciones, el cual dispone:“sistema unipunción, a ...
Fecha publicación: 02/06/2021
Fecha emisión: 31/05/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL